2019年5月16日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）將華為列入所謂“實(shí)體清單”，禁止華為在未經(jīng)美國(guó)政府批準(zhǔn)的情況下從美國(guó)企業(yè)獲得元器件和相關(guān)技術(shù)。5月17日凌晨，華為旗下的芯片公司海思半導(dǎo)體總裁何庭波迅速宣布了“備胎計(jì)劃”，以保證華為大部分產(chǎn)品的戰(zhàn)略安全和連續(xù)供應(yīng)。華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)CEO余承東透露，華為面向下一代技術(shù)而設(shè)計(jì)的操作系統(tǒng)OS“鴻蒙”最快在今年秋天、最晚于明年春天將可能面世。這套系統(tǒng)打通了手機(jī)、電腦、平板、電視、汽車和智能穿戴設(shè)備，統(tǒng)一成一個(gè)操作系統(tǒng)，兼容全部安卓應(yīng)用和所有WEB應(yīng)用。華為作為一家承載著很多國(guó)人希望的高科技企業(yè)，受到一系列來(lái)自美國(guó)政府的打壓，以及由此引發(fā)的谷歌、ARM公司等一系列西方公司暫停對(duì)華為業(yè)務(wù)的技術(shù)支持，已經(jīng)讓我們意識(shí)到，中美之間貿(mào)易沖突存在著不斷升級(jí)的可能性，且這種沖突也出現(xiàn)了一些以往中國(guó)所未曾面對(duì)的新的形式。
中美貿(mào)易沖突的實(shí)質(zhì)，是戰(zhàn)略性利益沖突而非單純經(jīng)濟(jì)利益沖突，中國(guó)的迅速崛起已經(jīng)被美國(guó)政府視為對(duì)其主導(dǎo)地位的威脅和挑戰(zhàn)。美國(guó)真正的擔(dān)憂并不是中國(guó)企業(yè)依靠低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸建立起來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而是核心技術(shù)上不斷提升的能力，這將導(dǎo)致美國(guó)在新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)上面臨來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)。然而，中國(guó)在核心技術(shù)的廣度和深度上，目前尚與美國(guó)存在較為明顯的差距。這種差距一方面是由于美國(guó)自身所擁有的雄厚資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，另一方面也是由于美國(guó)在全球的控制力及影響力，美國(guó)正是因這兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)而獲得了相對(duì)于中國(guó)的明顯優(yōu)勢(shì)。
這次華為事件，再次深刻告誡我們，真正的核心技術(shù)，是花錢買不來(lái)的，反而容易成為受制于人的致命缺陷。出口禁運(yùn)觸碰到了中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)缺乏的痛點(diǎn)，將“缺芯少魂”的問(wèn)題，嚴(yán)峻地?cái)[在國(guó)人面前。信息基礎(chǔ)設(shè)施已成為現(xiàn)代社會(huì)的根基，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等各領(lǐng)域的信息化建設(shè)，受到國(guó)外核心技術(shù)和產(chǎn)品的全面滲透，給國(guó)家安全和發(fā)展帶來(lái)極大隱患。核心電子元器件、國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵軟硬件、網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，但我國(guó)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，大部分利潤(rùn)被美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家拿走。自主可控可以增強(qiáng)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，擺脫我國(guó)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的依賴，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，自主可控已成為是國(guó)家戰(zhàn)略安全和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)，是擺脫依賴、脫離受控的根本出路。
1?頂層設(shè)計(jì)
目前，我國(guó)已逐漸認(rèn)識(shí)到核心關(guān)鍵技術(shù)自主可控的重要意義。《中國(guó)制造2025》以及大數(shù)據(jù)、人工智能領(lǐng)域的政策文件不斷出臺(tái)，目的是在這些重要的核心技術(shù)領(lǐng)域構(gòu)建在技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，由于缺乏能夠指導(dǎo)自主可控建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)要求和發(fā)展路線圖，導(dǎo)致自主可控建設(shè)效益低下，難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。例如，“眼睛向外、不立足自主”、“不敢用、不愿用”等觀念仍然普遍存在；注重性能、忽視安全，貪大求全、不夠?qū)嵱玫日J(rèn)識(shí)問(wèn)題依然嚴(yán)重；對(duì)自主可控的概念理解缺乏共識(shí)，沒(méi)有理清國(guó)產(chǎn)品牌、自主可控產(chǎn)品和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)這三者的內(nèi)涵、定位和關(guān)系；對(duì)如何發(fā)展核心技術(shù)尚存在爭(zhēng)議，沒(méi)有分清哪些技術(shù)可以通過(guò)搞好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，哪些技術(shù)必須自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)。特別是在技術(shù)體制上，種類繁多，不同領(lǐng)域差異性很大，以微處理器為例，龍芯是MIPS架構(gòu)、飛騰是SPARC架構(gòu)（后轉(zhuǎn)為ARM架構(gòu)）、申威是ALPHA架構(gòu)，而且國(guó)內(nèi)廠商的處理器架構(gòu)發(fā)展受到國(guó)際環(huán)境和版權(quán)影響，未來(lái)發(fā)展路線并不明確。因此，需在國(guó)家層面加強(qiáng)戰(zhàn)略指導(dǎo)，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)力推進(jìn)，引導(dǎo)自主可控戰(zhàn)略有序、高效推進(jìn)。
2?重點(diǎn)突破
信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、類型龐雜，而且已經(jīng)形成全球有序分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈，不可能也不需要全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，應(yīng)圍繞影響和制約我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心技術(shù)、核心產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)突破，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的影響力和話語(yǔ)權(quán)，避免受制于人。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在核心技術(shù)水平和研發(fā)能力不足、工藝水平相對(duì)落后，總體水平落后于世界先進(jìn)水平10～15年，對(duì)微處理器芯片技術(shù)掌控能力不足，自主研發(fā)能力尚處于片上集成IP核的階段，自主研發(fā)IP核才剛剛起步。國(guó)產(chǎn)服務(wù)器和桌面操作系統(tǒng)主要基于開(kāi)源軟件Linux研發(fā)，基礎(chǔ)軟件大量技術(shù)依賴“開(kāi)源”，開(kāi)源軟件為我們提供了“站在巨人的肩膀上實(shí)現(xiàn)操作系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化”的契機(jī)和技術(shù)基礎(chǔ)，但是目前所做的工作主要集中在模塊組裝和應(yīng)用開(kāi)發(fā)層面，產(chǎn)品成熟度不足，對(duì)開(kāi)源社區(qū)操作系統(tǒng)的核心部分即內(nèi)核的參與度、貢獻(xiàn)度和話語(yǔ)權(quán)較低，缺乏技術(shù)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。在核心技術(shù)由跟蹤利用步入自主創(chuàng)新，進(jìn)而形成自主可控產(chǎn)品過(guò)程仍有較長(zhǎng)的路要走。
3?體系推進(jìn)
信息技術(shù)領(lǐng)域是高度技術(shù)密集、高投入、高度用戶粘性的行業(yè)，完善的產(chǎn)品體系和配套保障是實(shí)現(xiàn)自主可控持續(xù)健康發(fā)展的必要條件，僅依靠一兩家公司、幾個(gè)行業(yè)是很難實(shí)現(xiàn)的，需要整合優(yōu)化國(guó)內(nèi)外各行業(yè)、各領(lǐng)域資源，逐步形成自主可控、開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈方面，尚存在不少短板弱項(xiàng)，例如，在芯片方面，硬件設(shè)計(jì)工具、高性能顯示芯片、大規(guī)模FPGA、存儲(chǔ)器外圍配套芯片等，還缺乏成熟的解決方案；產(chǎn)品易用性存在較大差距，產(chǎn)品兼容性和可靠性驗(yàn)證不充分，服務(wù)保障能力不足，技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)面臨較大壓力，缺少專業(yè)保障隊(duì)伍，客觀上導(dǎo)致關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域不敢用、不愿用自主可控技術(shù)產(chǎn)品。特別是，現(xiàn)有系統(tǒng)開(kāi)發(fā)環(huán)境多是依賴開(kāi)源技術(shù)，相比較商用環(huán)境下豐富的庫(kù)包和工具支持，第三方工具支持受限，沒(méi)有形成體系化產(chǎn)品，給設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、工程管理等帶來(lái)較大的不便。
4?生態(tài)培育
生態(tài)環(huán)境是影響自主可控產(chǎn)品應(yīng)用的關(guān)鍵，應(yīng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局為基礎(chǔ)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為方法，以行業(yè)聯(lián)盟推廣為手段，大力加強(qiáng)自主可控生態(tài)環(huán)境建設(shè)。目前，以龍芯、飛騰為代表的國(guó)產(chǎn)自主可控產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)?？傮w較小，僅在少數(shù)領(lǐng)域開(kāi)展運(yùn)用，整體應(yīng)用水平較低，難以有效建立良好的生態(tài)環(huán)境。一方面，由于產(chǎn)品兼容適配性差，基礎(chǔ)產(chǎn)品類型復(fù)雜多樣，產(chǎn)品規(guī)范不一、互不兼容，產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域窄，導(dǎo)致推廣應(yīng)用壓力大；另一方面，商業(yè)模式在計(jì)劃與市場(chǎng)的漩渦中陷于僵化，許多企業(yè)屬于或源自體制內(nèi)，轉(zhuǎn)型不夠迅速?gòu)氐?，市?chǎng)觀念不強(qiáng)，商業(yè)理念不夠領(lǐng)先超前，難以共同營(yíng)造良好的自主可控應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。此外，自主可控所涉及核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大多為國(guó)外企業(yè)所掌握，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度高，隨著國(guó)外企業(yè)加速在中國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，以創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)為主要特征的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)內(nèi)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面受制于人的局面日趨嚴(yán)峻，難以形成長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的生存空間和生態(tài)環(huán)境。
正如華為海思總裁在致員工的一封信中所說(shuō)，“為了這個(gè)以為永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生的假設(shè)，數(shù)千海思兒女，走上了科技史上最為悲壯的長(zhǎng)征，為公司的生存打造‘備胎’”。華為事件說(shuō)明，開(kāi)放創(chuàng)新的前提是科技自立，對(duì)于中國(guó)而言，獨(dú)立自主、自力更生，始終將發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢攥在自己手中。自主可控，既是歷史的必然，也是時(shí)代的脈搏，注定將成為偉大復(fù)興征程的壯麗篇章。
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